中國引入房地產(chǎn)稅的策略路徑
2020-06-02 瀏覽次數(shù):156
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中國的房地產(chǎn)稅應(yīng)該采取從地方做起的政策實驗，逐城引入房地產(chǎn)稅，房屋供給價格彈性低的城市可以率先引入
文|安志勇國際貨幣基金組織財政事務(wù)局
吳木鑾新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院
2020年5月18日，新華社受權(quán)發(fā)布了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢鲆?ldquo;穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅。”
很多人據(jù)此認(rèn)為，房地產(chǎn)稅短時間內(nèi)是不可能推出來的。比如，根據(jù)《經(jīng)濟日報 —中國經(jīng)濟網(wǎng)》5月25日的一篇新聞報道，全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全在接受記者采訪時表示：“真正征收房地產(chǎn)稅，可能會需要三到五年的時間。”在不少論者的眼中，《意見》中提出的“穩(wěn)妥推進”無形中也就變成了事實上的不作為。
筆者認(rèn)為，借鑒國際經(jīng)驗和房地產(chǎn)稅本身的屬性，中國的房地產(chǎn)稅應(yīng)該采取從地方做起的政策實驗，逐城引入房地產(chǎn)稅，條件成熟一個，引入一個；積累經(jīng)驗后逐步擴張。也就是，中國的房地產(chǎn)稅不必等待全國所有地方都條件完備才引入。
在上述新聞背景下，本文討論在中國引入房地產(chǎn)稅的策略。
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